2009年11月8日，中非合作論壇第四屆部長級會議在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表講話，就全面推進中非合作提出如下八項舉措。
一、倡議建立中非應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛(wèi)星氣象監(jiān)測、新能源開發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護等領(lǐng)域加強合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等100個清潔能源項目。
二、加強科技合作，倡議啟動“中非科技伙伴計劃”，實施100個中非聯(lián)合科技研究示范項目，接收100名非洲博士后來華進行科研工作，并為其回國服務(wù)提供資助。
三、增加非洲融資能力，向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國金融機構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款。對非洲與中國建交的重債窮國和最不發(fā)達國家，免除截至2009年底對華到期未還的政府無息貸款債務(wù)。
四、擴大對非產(chǎn)品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發(fā)達國家95%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，2010年年內(nèi)首先對60%的產(chǎn)品實施免關(guān)稅。
五、進一步加強農(nóng)業(yè)合作，把中國在非洲國家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增至20個，向非洲派遣50個農(nóng)業(yè)技術(shù)組，為非洲國家培訓(xùn)2000名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高非洲實現(xiàn)糧食安全的能力。
六、深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，為援非30所醫(yī)院和30個瘧疾防治中心提供價值5億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，為非洲培訓(xùn)3000名醫(yī)護人員。
七、加強人力資源開發(fā)和教育合作，為非洲國家援助50所中非友好學(xué)校，培訓(xùn)1500名校長和教師；到2012年，向非洲提供的中國政府獎學(xué)金名額將增至5500名；今后3年為非洲培訓(xùn)各類人才總計達2萬名。
八、擴大人文交流，倡議實施“中非聯(lián)合研究交流計劃”，促進學(xué)者、智庫交往與合作，交流發(fā)展經(jīng)驗，并為雙方出臺更好合作政策提供智力支持。
